“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動開展以來，新區(qū)檢察院嚴(yán)格落實(shí)最高檢、省、市檢察院對“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動的工作部署，為企業(yè)紓困解憂，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)檢察力量。

　　近期，新區(qū)檢察院組織干警對新區(qū)黨工委、管委會分配包抓的440余戶企業(yè)開展登門走訪，深入了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，問詢發(fā)展中的問題困難和需求，面對面為企業(yè)健康發(fā)展開具“檢察良方”。同時，組織員額檢察官針對不同工種的企業(yè)開展不同主題的法治宣講，并就涉法涉訴問題向企業(yè)答疑解惑，把法律規(guī)范送到企業(yè)的生產(chǎn)一線，幫助提升企業(yè)員工的法治意識，助推企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、安全生產(chǎn)、依法科學(xué)發(fā)展。

　　日前，在對轄區(qū)40余家商砼企業(yè)走訪中，檢察院干警發(fā)現(xiàn)其中17家商砼企業(yè)存在未依法取得國有土地使用權(quán)證而占用土地的情形，可能損害社會公共利益，遂啟動行政公益訴訟訴前調(diào)查程序。經(jīng)深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中13家商砼企業(yè)已通過招、拍、掛程序取得國有建設(shè)用地使用權(quán)，簽訂土地出讓合同并繳納了國有土地使用權(quán)出讓金，但由于相關(guān)手續(xù)不完善致使未取得土地使用權(quán)證，另外4家商砼企業(yè)確實(shí)存在未依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)而占用土地的情形。

　　因案件涉及企業(yè)利益，為防止簡單落實(shí)法律的剛性對企業(yè)造成更大傷害，避免“辦理一個案件，垮掉一個企業(yè)”的風(fēng)險發(fā)生，新區(qū)檢察院組織行政主管機(jī)關(guān)和相關(guān)企業(yè)代表舉行公開聽證，邀請人民監(jiān)督員對聽證事項(xiàng)進(jìn)行評議，并就企業(yè)辦理土地使用權(quán)證情況與行政主管機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通磋商。經(jīng)積極銜接協(xié)調(diào)行政主管機(jī)關(guān)，并對接企業(yè)完善相關(guān)手續(xù)，用最短時間為13家商砼企業(yè)辦理了國有建設(shè)土地使用權(quán)證，有力維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。對4家商砼企業(yè)未依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)而占用土地的問題，依法向行政主管機(jī)關(guān)制發(fā)訴前檢察建議，督促其履行監(jiān)管職責(zé)，對4家商砼企業(yè)違法占地?fù)p害公共利益的行為依法予以處理。行政主管機(jī)關(guān)收到檢察建議后，及時制定整改方案，對涉案土地納入鄉(xiāng)村規(guī)劃范圍，擬按照村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市模式轉(zhuǎn)用后為涉案企業(yè)依法辦理用地手續(xù)，此舉既有效維護(hù)了公共利益，也為企業(yè)解決了后顧之憂。

　　新區(qū)檢察院充分履行各項(xiàng)檢察職能，突出高質(zhì)效要求，為企業(yè)營造法治化營商環(huán)境。

　　——發(fā)揮刑事檢察職能，依法辦理侵害企業(yè)權(quán)益的各類犯罪案件，嚴(yán)懲破壞公平競爭、影響企業(yè)發(fā)展以及民營企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪案件，平等保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，嚴(yán)格準(zhǔn)確把握涉企案件定性，嚴(yán)格審慎適用強(qiáng)制措施等，對在辦案過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)、合規(guī)經(jīng)營等方面的問題，及時提出檢察建議，幫助企業(yè)堵塞管理制度漏洞。

　　——發(fā)揮民事檢察職能，注重加強(qiáng)對涉企民事糾紛案件裁判結(jié)果和執(zhí)行的監(jiān)督，著力防范因訴訟活動影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；注重加強(qiáng)對行政訴訟裁判結(jié)果、行政訴訟執(zhí)行、行政非訴執(zhí)行的監(jiān)督，同時統(tǒng)籌行刑反向銜接，強(qiáng)化對行政違法行為的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)性化解涉企行政爭議，減輕企業(yè)訴累和維權(quán)成本。

　　——發(fā)揮公益訴訟檢察職能，對損害企業(yè)權(quán)益涉及國家利益和社會公共利益的，依法予以監(jiān)督整治，開展“空殼公司”專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)防利用“空殼公司”實(shí)施犯罪或其他損害公益的行為，辦案中堅持常態(tài)化跟進(jìn)監(jiān)督，推動涉企公益損害行為得到綜合治理、訴源治理。

　　新區(qū)檢察院通過高質(zhì)效檢察履職，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難在法律框架內(nèi)以最低成本、最高效率予以解決，讓企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中更安心更用心，助增了企業(yè)的發(fā)展信心，切實(shí)做到以高質(zhì)效司法工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。